“数智”赋能 上演鞋纺制造“变形记” | 中部崛起 河南担当

斯坦利公园等几个市民公园是没有围墙不收门票的，完全与城市融为一体。

高调的休克疗法事实上，今年的这次治污风暴只是兰州多年治污的一个延续。一票否决，一场治污风暴，一刀切掉城市污染毒瘤。

尽管如此，依然还有人提出在南北两山上装巨型电风扇，吹走兰州上空的污染。兰州市环保局环境监测站副站长马敏泉至今记忆犹新，按照他的说法，兰州的污染来自两个层面，一是兰州的工业污染占到很大比重，同时汽车保有量的增加加剧了交通污染，冬季采暖也是重要的污染源。这项耗费巨大的工程从1995年提出到现在，几经周折，却收效甚微。但治理污染迫在眉睫，每个人都需要为这个城市的治污负责该市从抚河源头抓起，加快源头区域公益林、涵养林、防护林、退耕还林的建设步伐，扩大封山育林范围，进行一大四小造林绿化生态工程建设。

日前，抚州市一家企业私设暗沟直接排放污水进入抚河，对抚河造成严重污染。该市通过积极有效的抚河流域水环境保护和治理，确保了抚河流域饮用水安全。新能源发电装机的迅速上量，使清洁能源发展的重点加快转移，并网消纳和市场化运营成为新课题

浙江作为一个地域小省、资源小省，改革开放以来，经济快速发展，以相当于全国1％的土地，承载了占全国4％的人口，产出了占全国7％的GDP，单位国土污染负荷和环境承载压力大，环境与发展矛盾尤为突出。据了解，去年起，浙江省对蓄电池、电镀、印染、化工、制革、造纸等6大重污染高耗能行业进行了整治提升。徐震认为，环保标准能决定经济结构布局、工艺装备和生产技术水平。浙江省长兴县作为蓄电池生产大县，当地铅蓄电池企业数从整治前61家减少到30家，铅排放总量削减24.1％，生产规模却增长25.2％。

党的十八大提出：把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。徐震讲道，浙江的工业化从农村工业起步，企业低、小、散特征明显，出现了无力治污、布局不合理、制约产业层次等问题。

浙江会坚持从以环境换取增长走向以环保优化发展。工信部节能与综合利用司副司长高东升对徐震的观点进行了肯定。他认为，工业实现产业结构的优化调整的任务已经迫在眉睫，很多产业产能过剩，很多产业技术水平不达标，应该要以节能、环保、绿色、低碳的标准来倒逼促进产业结构的优化调整。从传统块状经济污染的重灾区一举成为现代产业集群示范区。

没有落后的行业，只有落后的观点和标准。同时他指出，环保标准决定着经济结构布局，落后的环保标准将造成行业、技术和管理等落后。17日，第八届环境与发展论坛在浙江义乌举行，浙江省环保厅厅长徐震以绿色引领发展环保倒逼转型为主题的讲话赢得了肯定。而随着经济社会发展的进步，要逐步提高行业污染排放限值、地方环境质量标准和准入门槛，用环保标准倒逼经济转型。

其中铅蓄电池行业经过整治提升，企业由273家减少到61家。通过整治促进结构调整，提升产业层次，发挥环保对经济转型的倒逼作用，这是浙江推进环保一个特点。

当前，浙江省已迈入基本实现社会主义现代化的新程征，徐震指出，如何以有限的环境容量支撑持续发展的工业化、城市化进程，如何在发展的过程中尽可能少的对环境产生负面影响，这些都是急需探索解决的问题。17日下午，在浙江义乌举行的第八届环境与发展论坛上，浙江省环保厅厅长徐震介绍了浙江环保工作的情况

对此，我国很早就有了预期，所以碳价的变动对于国内来讲不会是太大的影响。中国碳交易话语权之争据了解，欧盟碳交易市场上的碳价于11月30日再创新低。同样的事情正发生在航海业上，而根据欧盟的长期战略，未来会逐渐扩大到其他行业。在中国控制总量排放之前，碳资产都不具有稀缺性，因而中国的大多数业主都不会建立起碳减排量的价值认知。欧盟与美国在航空领域的交锋未来很可能复制到WTO。所以总体来讲，价格肯定会处于下跌的趋势。

把最先进的环境技术转给我国，或是不收取风机、太阳能等的专利税，我国都能用最好的技术，把新能源的价格降到很低，可以更广泛地使用。此外，接受《中国产经新闻》记者采访的英国碳专家协会会员、中国人民大学经济学博士陈波也表示，CDM的定价权事实上掌握在欧盟碳排放交易体系（ETS）的手上，这是由减排量交易机制的寄生性决定的，是短期内无法改变的局面。

无论结果如何，欧盟将是胜利者，他们推动整个航空业减排向前迈进了一大步，同时牢牢地站在制高点上。而提出这个目标之后，欧盟并没有提出太多的指责。

而且早在2005年，欧盟委员会便发布通报，建议对航空业采取管制措施，将其纳入到欧盟碳交易体系（EU ETS）中，并且涵盖欧盟以外的航空公司。王谋指出，但是发达国家都不去做这些事情，只是要求我国减排，这是没有道理的。

2010年1月，美国航空公司、大陆航空公司和联合航空公司向英国高院提出对英国能源与气候变化部的诉讼，认为欧盟指令违反了《芝加哥公约》，《美欧双边航空运输协议》以及《京都议定书》。也就是说，减排承诺实质上没有什么新意，令人失望。2006年开始，对航空业进行排放管制进入立法阶段。按照欧盟的指令，任何航空公司，只要拥有欧洲航线，都必须在2012年将碳排放量减少到其2004到2006年平均排放量的97%，到2013年，还要在此减排基础上再减2个百分点，达到减排5%的标准。

对此，中国社会科学院城市发展与环境研究所副研究员王谋博士在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，欧盟碳交易市场的碳价下跌不是一两天，这次可能是多哈会议加剧了下跌的过程，但是下跌的最主要原因还是供大于求。在联合国的框架下，中国还可以联盟其他国家，如果没有联合国框架下的气候公约，发达国家将更为激进地根据单边利益推动减排行动。

欧盟曾称在第二承诺期只会购买来自LDC（Least Developed Country，最不发达国家）的CER，也就是把我国和新兴国家排除在外了。哥本哈根会议上，中国提出2020年自愿减排目标，这被发达国家认为远远不够。

在这种情况下，欧盟就不愿意把援助的资金转向给中国。欧盟不购买中国的碳，王谋则认为这是出于国际竞争关系的考量。

在刚刚结束的多哈气候大会上，基础四国和以美国、加拿大为首的发达国家形成了两大阵营的谈判，各自都在争取自己的利益。而其他国家连通过法律手段申诉的机会都没有。陈波认为，欧盟认为碳交易是所有气候变化政策中综合考虑效率、灵活性、独立性最均衡的工具，但它并不是完美的，必须要有其他政策工具作为补充。美国是主张碳交易价格比较低，减排成本相对比较低的国家。

然而，接受《中国产经新闻》记者采访的天津滨海新区综合发展研究院特约评论员杨志荣却认为碳价下降主要是由美国造成的。王谋认为，美国不会把中国作为一个发展中国家来看待。

既然没有很高的减排目标，那么购买碳排放指标的需求就不会那么大。虽然媒体称，多哈会议成果总体坚持了共同但有区别的责任原则，维护了《公约》及其《京都议定书》的基本法律制度框架，推进了联合国气候变化多边谈判进程，向国际社会发出了积极信号。

国际关系学院中国与国际关系研究中心黄日涵博士在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，本次多哈会议虽然取得了一些成果，但是令人忧虑的仍然是参与第二承诺期的发达国家的减排目标未能确定，美国和加拿大依然游离于《议定书》之外，他们依然坚持属于有参与第二承诺期的发达国家，他们并未做出明确的减排目标承诺。一边是建立自由贸易市场，一边是施加碳成本和约束，制造贸易壁垒，两者之间的左右偏移会极大地影响到国际贸易格局。